扬州:淮左名都 创业风劲[ 来源:中国劳动保障报 | 作者:杨仁宣 | 

  公元前486年,吴王夫差开邗沟筑邗城,始有扬州城。历史上的扬州商贾云集、贸易繁荣,富甲天下,成为人们心中向往的“淮左名都”。进入新时代,扬州市成为江苏省唯一的全国小微企业创新创业基地示范城市。近年来,扬州充分利用“双创”示范带来的资金和政策优势,开展“‘创响扬州’六个一行动计划”,实施创业帮扶“三步走”,加快建设“宜创之城”,让古城焕发勃勃生机。

  “宣传+培训”

  点燃创业热情

  “你认为你这个产品的优势在哪里?”“我们设计的铁路客车真空集便装置清洁卫生,设计紧凑,节约空间,更利于环保。整套装置将压缩空气、水、电集于一体,对污物集中收集、集中排放,并且操作简单,完全改变了原来的直排式排污系统,能够在火车行驶途中做到零排放,在火车到站之后再进行集中吸污消毒处理。”这是前不久举行的“中国创翼大赛”江苏省决赛上评委老师与参赛选手问答的一幕。该项目的创始人洪欣在谈及创业的想法时表示:“每个人都应该挑战不一样的人生,是扬州市政府对就业创业的扶持以及全市浓烈的创业氛围感染了我,让我走上了一条全新的人生道路。”凭着出色的设计理念及合理的市场预期,最终该项目获得创新组第二名,成功入选国家级比赛。

  自2016年开始,扬州每年举办“创响扬州”大学生创业创新大赛,表彰10位“扬州市创业明星”和10位“扬州市创业能手”。征集推介市级100个优秀创业项目,对每个入选项目都给予一定奖励。同时,扬州还积极推行“1+X”培训模式,即小额贷款+创业培训、实用技能+创业培训、项目开发+创业培训、创业孵化+创业培训的“四复合”培训方式。重点增加模拟实训、电子商务、网络创业等专项培训,做到培训与实战、就业与创业、线下与线上的有机结合。在江苏省人社厅举办的“创响江苏、培训引领”创业培训讲师大赛中,扬州43名老师荣获三星以上讲师资格,其中五星讲师1名、四星讲师15名、三星讲师27名,获奖人数和比例位列江苏省第一。

  2018年以来,扬州人社局组织人员深入开展创业培训进社区、进乡村、进校园活动,截至2018年7月,全市接受创业培训人数达9856人,培训后成功创业3239人。共扶持11305人成功创业,扶持农村劳动者自主创业3254人,引领大学生创业2011人,实现创业带动创业46632人,推介创业项目201个。

  

  大学生创业大赛

  “政策+资金”

  激发创业的活力

  促进“双创”落实,政策是指挥棒,人才是执行者。扬州紧盯国家及江苏战略部署,积极制定符合扬州实际的“双创”政策,努力培植和引进“双创”人才,不断激发创业活力。

  建立完善就业创业“1+N”政策体系。扬州在江苏省率先出台《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》《扬州市区“聚焦富民”鼓励创业工作的政策意见》,明确对创业培训、创业项目、初始创业、带动就业、创业孵化基地建设、创业明星、创业服务等八个方面给予补贴,还将符合条件的创业失败人员纳入到社保补贴范围,全面支持创业。2018年,扬州市先后出台《企业引进人才住房保障实施办法》等五项新政,进一步优化“2+N”系列人才政策,积极引导高层次人才创业。

  要创业就要有资金。2018年,扬州市预留财政资金1000万元用于创业引导,争取1500万元“双创”资金用于创业培训、500万元用于创业创新平台建设等、510万元用于创业明星、举办创业大赛及创业沙龙扶持等。针对中小微企业科技创新工作推出普惠性抵用券——创新券,引导小微企业自主开展科技研发、实验研究、产品研制等科技创新活动,降低创新创业门槛,激发创新创业热情。目前,通过发放“创新券”,累计为513家小微企业兑现资金2361.99万元,引导小微企业投入科技研发经费7000万元,支持企业创业的各类载体服务资金超1000万元。

  

  讲师大赛颁奖

  “平台+服务”

  提升创业的实效

  高质量发展离不开高质量的平台和服务,扬州以创业孵化基地建设为抓手,在“放管服”改革和提升服务质量上下功夫,不断优化创业创新环境,搭建好双创平台。

  皓牛日化是一家做创意牙刷的小微企业,也是一个大学生创业项目。“我在创业之初曾遇到不少困难,缺少流动资金,招人非常困难,最初只有三个人。”该公司创始人智伟谈起创业初期的艰辛十分感慨。得知这一情况,扬州市创业指导中心主动上门,将智伟的项目带到百分百电子商务创意产业园,并为其开展项目指导、上市辅导、用工培训等孵化服务,还为公司申请了一些资金支持项目。资金难、招聘难的问题得到解决,皓牛日化成功渡过创业初期的困境,目前运营状态良好。

  

  创业讲师大赛选手在比赛中

  近年来,按照省基层平台标准化建设的要求,扬州建成了9个创业指导中心、1388个创业指导站所,在扬州大学、扬州职大等10个高职院校建设了创业指导中心。另外,创成7个省级创业型乡镇(街道)、92个省级创业型村(社区)、1个省级创业型园区。以科技产业综合体(孵化器)、众创空间、小企业创业基地、特色产业小镇、商贸集聚区、文化创意产业园区等六类载体为抓手,打造“两创示范点”130个。目前,市级创业孵化基地已累计达47个,省创业示范基地累计10家。入驻小微企业1700家,吸纳就业人员5万名。建成众创空间63个,其中国家级13个、省级29个,入驻小微企业1000家,吸引创客3000名。江苏省技术产权交易市场扬州分中心,实现技术交易额超10亿元。

  

  塑心公益课堂

  在“互联网+”创业服务方面,扬州也走在了前列,建立健全政务服务“一张网”,能上网办理的服务事项一律实行“一号申请、一窗受理、一网通办”。开发“人社e站”服务终端和“智慧人社”手机客户端,汇集创业政策指南、创业培训报名、优秀创业项目、创业明星事迹等内容。同时,将各类人社政策汇编成《利企便民服务手册》,走进108家百强企业,1141家小微企业,将人社政策广而告之、落地生根。值得一提的是,扬州依托乡镇企管站、财政所、市场监督管理分局等机构,整合职能,按照“五有”建设标准,建成市县乡三级服务中心,目前已形成“1+9+82”的三级服务网络,实现服务中心全覆盖,打通服务企业“最后一公里”。

  高质量的生活离不开高质量的就业,而人社部门在促进“双创”上有着义不容辞的责任和义务。今后,扬州将进一步解放思想,在促进就业上下功夫,在鼓励创业上做文章,用更新的思路、更实的举措、更大的力度推动扬州“双创”实现新突破!

  (本文图片由扬州市人社局提供)

更新日期:2020-03-25 11:33 | 浏览()人次 | 投稿 | 收藏 ]