平罗:马兰花开遍原野[ 来源:中国劳动保障报 | 作者:赵文 杨建宁 | 

  1992年,宁夏平罗县姚伏镇的张存学带着一家4口从镇上搬到县城打拼,从蹬三轮车到摆摊卖凉皮,再到开水果干货店、针织百货店,吃过不少苦后开了一家品牌内衣店并稳定经营,生意一直不错。但2009年4月,张存学的内衣店资金周转出现困难。

  正当张存学焦虑的时候,平罗县就业创业服务局的两名工作人员主动上门为他提供了帮助。

  “你们能帮我解决资金短缺的问题吗?”张存学提出自己的想法后,其中的一名工作人员说他们正组织创业培训。培训考试合格后,可以申请创业担保贷款。如果能按期归还,贷款将能全部贴息。

  听到这个消息,张存学毫不犹豫地填写了表格。一个月后,他参加了创办你的企业(SYB)培训,在成绩合格后,获得了第一笔创业担保贷款,让他摆脱了困境。目前,张存学的生意越做越好,已经解决了10余人的就业问题。

  张存学告诉记者,他最感谢的就是平罗县就业创业服务局的吴国权、岳东玲。张存学最早接受的创业培训就是他们两人教授的。

  现已是平罗县就业创业服务局副局长的吴国权说,2005年,他和岳东玲共同参加第二期宁夏马兰花GYB、SYB创业培训班并取得师资证,2008年又同时取得了IYB师资证。“从那时起,我们这些参加创业培训的学员都知道了平罗县的马兰花,更知道了‘马兰花创业培训’。”吴国权回忆说。

  “马兰花”在实践中诞生发展

  2004年,根据SIYB四个培训模块的功能,劳动保障部与国际劳工组织组织广告设计单位投标,创作“SIYB中国项目”标识,先后有二十余套设计方案参加竞标。最终,“马兰花”标识被定为“SIYB中国项目”注册标识。

  马兰花在西部地区虽说到处都有,但是平罗县陶乐镇的马兰花是最集中的地区之一。“陶乐镇马兰花有关的图片、素材及档案资料整理上报后最终被选用。马兰花的寓意丰富,四瓣花片的黄、绿、蓝、紫四种颜色,分别代表SIYB中国项目的四个相对独立而又相互关联的培训模块;六瓣花影寓意着SIYB项目在中国培训实践中的不断扩大、发展和延伸。”曾参加过马兰花征集活动的原宁夏就业创业服务局的邓亚利说,从此,马兰花创业培训在平罗县扎下了根。

  据统计,2005至2018年,平罗县已累积培训创业人员13618人。其中GYB达到6572人、SYB达到6090人、IYB共301人、网络创业培训655人。培训后当期实现自主创业3051人,自主创业带动就业超过万人。其中,包括平罗县历年累计建档立卡贫困户共计2625户13954人中,已有603人实现自主创业。

  近年来,平罗县就业与创业服务局按照培训流程,每期培训班都会对所有参加创业培训的人员开展创业问卷调查,咨询他们的创业情况,有无贷款需求等。同时,还安排专人到全县13个乡镇和各类园区走访调查,把那些既有强烈创业意愿,又能发挥示范带头作用的创业者纳入创业培训计划中。

  罗平县还建立创业培训与创业担保贷款相互促进的良性机制,为创业培训合格人员优先提供创业担保贷款支持。“创业者参加培训后,我们还会组织他们到农业加工企业、现代农业示范基地、农民专业合作社进行创业市场项目考察,帮助学员了解创业市场信息,帮他们选择创业项目。”吴国权介绍。

  

  平罗县青年创业导师团受聘合影

  2015年3月,平罗县人社局建成集“政策支持、创业培训、创业孵化,创业服务、创业融资”于一体、以创新创意、电子商务、软件开发、电子信息技术为主要方向的平罗县大学生创业孵化园。目前,孵化园已免费为1088人提供创业培训,已有41个创业项目入驻,带动就业320人。“园区工作人员对创业人员进行登记管理,并根据创业项目需要等情况进行综合评价,为创业者合理地安排创业培训。”吴国权介绍,在2018年8月宁夏“中国创翼”创业创新大赛中,入驻园区的宁夏沙湖昊天石膏科技有限公司获得石嘴山赛区“创新组”一等奖。

  平罗县大学生创业孵化园目前已被评为宁夏回区级创业孵化基地和石嘴山“双创”优秀基地。

  为生态移民做好培训

  平罗县就业创业服务局还与县内、周边的各创业园区生产、销售、服务等类型企业建立了劳务合作关系,通过就业推荐、创业项目指导、后续贷款跟踪服务等,为包括贫困家庭在内的培训学员提供创业就业渠道。据统计,该县培训后学员创业率达到52%以上。

  

  岳东玲为学员上创业培训课

  8年前,来自宁夏南部山区西吉等贫困县的移民整体来到平罗县,全县13个乡镇中12个都安置了生态移民和插花移民。“8年多来,平罗县共安置移民5393户28191人,涉及全县117个村。其中集中安置点主要是红翔新村、红瑞村和庙庙湖村。这3个村共有3769户18645人。其他插花移民村有1624户9546人。”岳东玲说。她多年来一直在红翔新村、红瑞村和庙庙湖村等移民村从事创业就业培训工作。

  

  吴国权(右)与宁夏首届勇当创业先锋大赛平罗县黄渠桥老豆腐项目获奖选手张晓焕合影

  为做好这些移民的就业创业工作,平罗县相继制定出台《推进脱贫富民实施方案》《脱贫攻坚就业创业扶持办法》等政策文件,帮助移民抓住特色实现创业就业。“我们利用红崖子乡草畜一体化项目,红翔新村枸杞番茄基地,红瑞村手套加工项目、构树种植项目,庙庙湖村华泰农农业公司、中青公司等产业,在培训政策、资金、信息、技术等方面,加大对农民专业合作组织的扶持力度,带动移民创业就业。”岳东玲说。

  平罗县还通过政策引导,发挥民间资本作用,建立生态移民创业园等举措,鼓励和引导移民到创业园区创业。截至目前,平罗县生态移民创业园已入驻企业93家,带动就业389人,还为150多名有创业愿望的移民举办了GYB、SYB培训以及电子商务意识班、提升班培训。

  2014年,马燕青跟随固原市西吉县白家庄村的200多户村民一起搬迁至平罗县的庙庙湖村。在有了创业想法和选定项目后,马燕青参加了GYB、SYB培训班。考试合格后,他拿出全部身家,加上5万元的创业担保贷款,共投入12万元,在庙庙湖村的创业一条街上购买了一个40平方米的门面房干起了手机销售生意。

  

  平罗县创业培训毕业学员与自主创业项目对接推介

  站在自己的店面里,马燕青用手指了指旁边和对面的店铺对记者说:“光我们生态移民村民,就有十几人在接受了创业培训后在这里开了店。”

  “通过创业,包括庙庙湖村在内很多生态移民的生活都提前进入了小康。”吴国权告诉记者,经过多年努力,平罗县建档立卡贫困人员已累计脱贫2165户11798人。2018年底,红翔新村贫困人员退出并脱贫销号。预计2019年底,红瑞村和庙庙湖村贫困人口退出并脱贫销号。

  “等到2020年全县脱贫攻坚工作结束后,我们还会继续奋战在平罗县创业就业培训的岗位上。只要有创业愿望的人找到我们,我们都会负责到底。”作为宁夏“老就业”人,吴国权的话语一如既往地坚定。

  (本文图片由平罗县人社局提供)

 
 
更新日期:2020-03-25 11:32 | 浏览()人次 | 投稿 | 收藏 ]