• 扎牢“三张网”,撑好“保护伞”
    ——湖南省道县劳动保障监察工作纪实
     来源:中国劳动保障新闻网 作者:蒋光军 刘明庆 柏海隆 日期:2018-07-11

      近年来,湖南省道县劳动保障监察大队长期以来坚持高标准、严要求,开展“争创一流的服务环境、一流的服务质量、一流的服务效率”的活动,不断强化宗旨教育,转变作风,提高业务技能,规范日常行为,树立劳动保障监察队伍“一切为了群众,一切依靠群众,一切服务群众”的新形象。  

      扎牢执法宣传网,营造良好工作氛围

      该大队在日常巡查、专项执法检查期间,向用人单位和劳动者发放劳动保障宣传材料,宣传劳动保障法律法规,提高劳动关系双方对劳动法律法规的认识,引导用人单位合法用工和劳动者理性维权,从源头上规范劳动关系。

      今年以来,该大队以“春风行动”、农民工专场、民营企业招聘周等系列招聘会为契机在县城广场、乡镇集市开展“走进农民工咨询日”活动。活动当日,该大队派专人在人流密集的广场、车站和火车站设立咨询台,摆放各类宣传展板20余块,发放各类宣传资料2000余份,直接面向民工和群众进行零距离宣传。同时,创新工作方法,变被动宣传转为主动引导。积极组织建筑工地项目经理和农民工代表开展座谈会,进一步加强了劳资双方的沟通交流,积极引导民工如何正确维权,不断扩大劳动保障监察的认知面,营造良好的工作氛围,进一步树立劳动保障执法部门的良好形象。  

      扎牢服务能力网,深入推进“一线工作法”

      该大队通过开展进企业、进工地和送法规、送服务“两进两送”活动,主动送法上门,开展法制宣讲在一线、问题解决在一线、矛盾化解在一线等活动,切实维护劳动者的合法权益。在开展用工专项检查活动中,他们重点检查贯彻落实劳动保障法律法规不到位的用人单位,从劳动合同订立、工资发放、工作时间、社会保险缴纳等方面进行细致的检查,对用工存在问题的用人单位,责令其限期改正。

      今年1-6月,该大队已开展专项检查两次,对工业园永神公司、兴达建筑公司和申桂龙下发限期改正指令书,对30余家各类用工单位进行现场监督指导,规范其用工行为。日常巡视也有所加强,尤其对各类建筑工地的监管也由以前的被动处理转变为现在的主动监督。今年上半年深入工业园一线建筑工地80余人次,在建筑工地及其项目部设立《建筑领域农民工维权须知》公告牌,免费发放《农民工维权手册》400余本。期间共受理投诉举报18次,调解18次,为60余名农民工追回工资50余万元。  

      扎牢能力建设网,打造高素质劳动保障监察队伍

      今年以来,该大队为进一步创新执法理念,实现文明执法,切实维护劳动者合法权益,构建和谐的劳动关系,不断结合自身工作特点,采取多种措施,加强执法队伍建设。

      一是加强内部管理,规范执法行为。通过建立健全内部管理和案件处理等制度,进一步完善举报投诉、案件监察、案件审理、案件管理工作机制,探索劳动保障监察工作管理新模式,实行网格化管理和网络化运作。二是严肃执法程序,认真履行职责。上门执法统一着装,配戴监察标志,认真执行劳动保障监察程序规则,严格依法行政。三是加强业务培训,开展考核评比。认真开展案件讨论和案例研讨,不断提高劳动保障监察员业务素质;组织实施案卷评比、建立了严格的案卷评比和归档制度,所有案卷统一按照省市案卷格式要求,每个案卷谁监察、谁签字、谁负责,每半年将根据案卷的质量作为评议监察人员办案质量及综合素质的条件之一。四是改进工作方法,树立良好形象。针对劳动纠纷案件日益增多,前来投诉的群众往往情绪十分激动的实际情况,劳动监察工作人员坚持晓之以理,动之以情,以耐心、细致、求真务实的工作作风,做好投诉人的思想政治工作,并通过有效的执法手段极力维护投诉者的合法权益。五是加强学习,提高依法办事能力和执法水平。大队定期对监察员进行法律知识考核,坚持执法检查前必先学法,执法检查中必宣传法,执法检查后必对照法,努力培养高素质的行政执法队伍,有效地提高了监察人员的执法能力和业务水平。

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