“低端劳力压缩论”该休矣! 来源:中国劳动保障新闻网  作者:佚名 日期:2010-09-02
[导读]  任何城市都应该想一想自己的成长要感谢谁?都应该直面资源困局,以包容的心态和改革智慧,带着人性的光辉来引导人口合理、有序的流动。"低端劳力压缩论"可休矣!

  针对北京人口持续快速增长,市人大常委会通过专题调研,建议对吸纳大量流动人口的小企业小门店实行强制退出机制,而对那些在京拥有住房、具有稳定职业、连续居住的流动人口,应研究采取新的管理模式。(8月3日《新京报》)

  今年5月至7月,北京市人大常委会就合理调控北京的人口规模展开调研。刚刚披露的调研报告认为,北京市人口持续快速增长带来了诸如资源紧张、基本公共服务与社会管理的压力加剧等问题。报告建议,将合理调控人口规模纳入北京市"十二五"规划,通过调整产业结构,在加大对高端人才引进的同时,减少对低端劳动力的需求。北京市人大调研组的具体对策是:"完善低端产业和劳动密集型产业退出机制,淘汰一批低端产业和劳动密集型产业,对吸附大量流动人口的小企业等实行强制退出机制,提高各类市场的开业门槛标准。"

  说白了,就是你"低素质"的人就不要在北京混了!有钱的有素质的进来建设我们伟大的首都。这样做,是不是像北京人大说的那样能解决人口剧增带来的压力?我不敢太早下结论,但是有几句心里话还是不吐不快的:

  其一,强行退出机制可能是一条死胡同。提高门槛能阻止流动人口进入大城市的步伐吗?经济学的常识告诉我们,在一个国家城市化快速发展的时期,人口从乡到城的大规模流动是必须经历的阶段。改革开放就是一部农民、游子不断背井离乡融入城市、创造城市辉煌的历史。本质上说他们只是占有的社会资源不足以让他们成为一个北京市民罢了,政府要做的是引导夹心层和农民等有序进城,用智慧解决由此带来的社会问题,促进社会和谐,北京人大调研组的做法很明显是背市场经济规律而为的。世界城市发展史证明,靠提高门槛来阻止农村人口进入城市,是一条行不通的死胡同。

  其二,人为的壁垒加大了户籍改革的难度。我们不得不承认,中国的城乡对立的二元局面有着自己特殊的形成机理。他是有我国政府强行推行的计划性制度安排造成的。解铃还须系铃人,城乡二元破题更需要从户籍制度改革。人口的合理流动和政府有序地解决人口进城问题,是户籍制度改革分布推进的根本前提。而北京人大调研报告组的说法很明显的后果是会阻断人口的合理流动,更重要的是经济规律不可抗拒,即使暂时控制了外来人口,后续的流动是不会停止的。这样认为的壁垒不仅不能解决问题,只会让北京市的户籍改革雪上加霜。

  其三,经济和人性的博弈中要注重社会公平。北京人大调研组所提的报告,经济意义有没有?我无从考证,但从人性的角度讲,那么赤裸裸的做法,令人感到汗颜!"低端劳力压缩论"的逻辑是只有"高素质"的人才能创造城市文明,"低素质"的人只能坚守乡村阵地,而且在他们眼里素质已经被抽象地表现为学历、财富、技术等资源,而与社会公平公正、精神文明,还有外来者的拼搏奋斗截然分开了,这种逻辑下的社会改革是没有灵魂的。我要说的是,现阶段,任何的改革不能丧失人性的光辉!

  北京,是首都是中国的形象,中国要展现给世界的不正是开放和包容吗?或许重庆最近的户籍制度改革能给北京人大调研组一些启示!

  "低端劳力压缩论"可休矣!任何城市都应该想一想自己的成长要感谢谁?都应该直面资源困局,以包容的心态和改革智慧,带着人性的光辉来引导人口合理、有序的流动。

读完这篇文章后,您心情如何?杨海波
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