天镇:盘活脱贫攻坚大棋局[ 来源:中国劳动保障报 | 作者:朱文婕 李浏清 通讯员 牛强 | 

  天镇,位于山西省最北端,曾是“男人走口外、女人挖野菜”的苦瘠之地,资源匮乏、产业滞后。2012年,全县财政收入勉强破亿元,贫困发生率为25.7%。

  “穷”则思变。近年来,天镇县多措并举,通过鼓励创业、创业带动就业,全力推动扶贫工作,盘活了当地脱贫攻坚的大棋局。

  政策促创业

  天镇县人社部门与财政、税收、工商、金融等多部门联合落实促进就业创业的各项优惠扶持政策,大力扶持劳动密集型企业特别是服务企业、非公有制企业和中小企业发展以扩大就业。他们结合天镇县实际,统筹推进高校毕业生、失业人员、军队退役人员、就业困难人员等重点群体就业创业,充分发挥政策对就业创业的稳定和促进效应。截至2018年12月,建档立卡贫困户实现就业965人,完成年度任务900人的107.22%。

  培训助创业

  “三千巾帼淘金一亿再造一县转变观念,三名妇女创收十万带动一村不用本钱”,这是天镇县家政服务培训基地门口的一副对联。天镇县打造“天镇保姆”劳务输出金字招牌,通过培训促进贫困妇女就业创业。

  教学楼内,育婴培训室、保洁培训室、厨艺培训室、病患护理培训室等一应俱全。为方便学员迅速熟悉环境,培训教室还仿照城市家庭设计了厨房、卧室、客厅和书房。

  “每天上六七节课,从早8点到晚9点,最后一天还要结业考试,不抓紧学可赶不上趟啦。”学员安永鲜说,课程与市场需求紧密匹配,小到坐站行、沏茶倒水等礼仪细节,大到菜肴烹饪、营养配餐、家居保洁、电器使用、衣物洗涤整理,以及老、病、幼、孕照料护理,涵盖家政方方面面。

  “我从前给客人沏茶,为显热情倒得漫过杯沿,一端就洒。通过培训我才明白,七八分满才是礼仪之道。”学员孙润清说。从见人脸红到使用礼貌用语从容应答、落落大方,从不会使用智能手机到办上移动流量、玩转高德地图等APP,参加培训后,她的改变让家人刮目相看。

  “我们精心设计职业前景与规划、职业道德与法规及情绪管理等课程,并引入‘孝德文化’,让《弟子规》成为保姆练习普通话的教材,目的就是将崇德向善、见贤思齐、敬老孝亲、明德惟馨的品质植根于她们心中。” 阳光高级职业学校校长李春介绍。

  天镇县发布《天镇县建档立卡农村贫困力免费职业培训实施细则》,为每名有就业创业愿望的贫困家庭劳动力提供至少一次的信息服务、政策咨询、就业创业培训等免费服务,使其就业创业能力得到提升,真正实现“培训一人、就业一人,脱贫一户”的目标。

  

  “天镇保姆杯”家政服务技能大赛后合影

  天镇县人社局与阳光高级职业培训学校、博宇职业培训学校、天大职业培训学校、方源职业培训学校4所学校签订培训协议开展培训工作。在培训过程中,他们坚持“以政府为引导、以劳动者为主体、以市场为导向”的理念,采取集中授课与实地操作相结合的形式,对贫困劳动力开展有针对性、实用性的就业创业培训。

  天镇县人社局及时关注各职业培训学校的培训过程,要求学校的培训必须保质保量,上课时间必须达到要求课时,真正让建档立卡农村贫困劳动力掌握一门脱贫技术。他们安排专人负责每天检查培训流程,并不定期抽查,全程跟踪落实,把好培训理论教学和实践的质量关。

  培训的效果直接反映在学员就业率和就业质量上。从2015年到2018年10月底,阳光和方源两大职校共开办培训班83期,培训学员3562人,学员就业意愿度超60%,就业率近50%。接受专业培训成为“正规军”后,“天镇保姆”的收入相当于原先“游击队”的两倍,人均年收入3.5万元以上,为建档立卡农村贫困劳动力的脱贫增收发挥了重要作用。截至2018年12月,全县已培训输出保姆7000余人,创造劳务收入2亿元,带动1万多名贫困人口稳定脱贫。天镇县通过以保姆为重点的家政服务发展特色劳务经济,走出了一条精准扶贫、精准脱贫的新路子。

  除家政服务培训外,天镇县还开展全民技能提升工程:524人参加电子商务培训、247人参加计算机维修培训,83人参加中式面点师培训……学员参加培训学得一技之长后,有的顺利找到工作实现就业,有的靠着一门手艺自行创业,当上了小老板。

  

  老年护理学员在上实操课

  创业带就业

  赵喜是天镇县谷后堡村村民,只有小学文化程度。和所有农民一样,赵喜平时在地里忙碌,农闲时外出打工,但他与众不同的是喜欢钻研、敢想敢干。

  在建筑工地“打小工”期间,赵喜发现工地上由水泥制成的隔墙板十分笨重,隔音效果也不理想,他便琢磨着研制重量轻、隔音效果好的隔墙板。他到县城购买了一些废旧材料,鼓捣来鼓捣去,但由于没有任何理论基础,试验了多次都失败了,几万元存款也打了水漂。有人劝他放弃,有人冷嘲热讽,但他没有灰心,经过一年多的反复试验,他终于研制出了轻便、灵活、隔音效果好的“高强无机复合型材隔墙板”,并获得了国家颁发的实用新型专利证书。

  有了专利,怎样才能转变为实际的经济效益呢?赵喜想自己当老板,却总是心里没底。

  了解到人社部门有创业培训政策,赵喜立刻报了名。在参加了创业培训后,他的心里有底了。2012年,他在村里办起了自己的加工厂——喜祥建材有限公司。凭借良好的口碑,过硬的质量,公司当年就获得了200多万元的订单。随后,赵喜先后在“玻璃纤维高强菱镁排气管道”和“高强无机复合型材隔墙板”等建材方面累计获得了8项国家发明专利,其中2项专利已转化成产品并在市场上得到广泛应用。如今,公司年产值已达400多万元,直接解决了20多人就业,赵喜成了村民眼里的能人,被大家称为“农民发明家”。

  “我希望能投入更多的资金,进一步扩大公司规模,生产出更多的新型优质建材,把我的发明专利全部转化成产品并投入市场,带动更多的农民就业创业。”赵喜说。

  天镇县实行全民创业发展战略,按照自主就业、市场调节就业和政府促进就业相结合的方式,不断优化创业环境,大力开展创业培训和职业指导,在财税、金融、工商等多方面为自主创业开辟绿色通道,鼓励扶持群众自谋职业、自主创业,鼓励农民工就地就近就业和返乡创业,有效促进了全县民营经济发展。今年以来,共组织开展创业培训4期,培训120人,合格118人,创业带动就业人数400人。

  (本文图片由天镇县人社局提供)

更新日期:2020-03-25 11:35 | 浏览()人次 | 投稿 | 收藏 ]