• 让辛勤付出都得到回报
    ————桐乡市开展治欠保支工作纪实
     来源:中国劳动保障报  作者:沈秀芬 日期:2019-03-01  分享 |

      “3万多元的工资终于到账了!真是太感谢你们了。”近日,浙江省桐乡市劳动保障监察大队接到了潘师傅的感谢电话。不久前,桐乡市劳动保障监察大队受理了潘师傅投诉一家建筑公司拖欠劳动报酬的案件。监察员经过调查取证和反复沟通,最终为潘师傅追回了被拖欠的工资。

      近年来,桐乡市不断创新服务理念,加大欠薪防治力度,欠薪案件数、涉案金额数、案件涉及人数呈现下降趋势,构建和谐稳定的劳动关系取得显著成效。据了解,桐乡市劳动保障监察大队连续15年获评“浙江省劳动保障监察工作目标管理成绩突出单位”。

      欠薪案件同城受理有效降低维权成本

      1月18日,桐乡市石门镇一家皮鞋企业的20名员工到石门镇社保所投诉企业拖欠工资。社保所追要工资无果后,他们又跑到桐乡市劳动保障监察大队反映情

      况。

      桐乡市人社局高度重视这起案件,组织劳动关系科、调解仲裁科、劳动保障监察大队抽派人员与员工进行座谈。他们在充分了解情况的基础上,指导石门镇社保所、皮鞋协会、企业工会等机构共同参与案件的处理。在对案件充分调查取证的情况下,工作人员反复向企业负责人宣讲法律法规,最终员工全部拿到了被拖欠的工资。

      “以前,我们去镇里的社保所举报企业拖欠工资,一旦镇里无法解决,我们只能到市里的劳动保障监察大队投诉。如果监察大队与企业沟通无果,我们还要再走仲裁或诉讼程序。现在好了,桐乡市实行欠薪案件同城受理,我们跑一趟就能要到工资了!”员工代表王师傅翘着大拇指说。

      为了有效降低劳动者的维权成本,桐乡市不断进行业务整合,推行劳动纠纷同城受理,实现职工讨薪“最多跑一次”。他们创新集成服务受理模式,开辟服务大厅,劳动保障监察、调解仲裁、劳动关系等相关科室集中办公,通过综合受理,打破业务部门之间壁垒,减少中间环节, 达到“1+1)2”的效果。在此基础上,桐乡市打破地域壁垒,以市局为指导,各镇(街、区)协同作战,在了解案情基础上,引导劳动纠纷至属地基层社保所处理,使职工跑一次就能就近化解劳动纠纷。

      部门合力治理欠薪严厉打击违法行为

      2018年8月,桐乡市艾欧尼亚健身中心的工作人员朱先生投诉雇主赵某拖欠工资。经过调查,桐乡市劳动保障监察大队确认赵某拖欠23名员工13万余元工资。由于多次联系赵某未果,该大队向其发出了《劳动保障监察限期整改指令书》,责令其限期支付欠薪。11月中旬,桐乡市劳动保障监察大队以涉嫌拒不支付劳动报酬罪为由,将此案移交公安机关办理。2019年1月21日,赵某在外地落网。随后,赵某的母亲付清了这笔欠薪。

      针对欠薪案件处理老大难问题,桐乡市成立公安局驻人社局联络室,定点处置全市欠薪案件。公安机关、人社部门、基层社保所形成联动机制,通力合作,加大对欠薪案件的打击力度。截至目前,该市人社部门向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件40件,涉案金额1265.9万元,形成了打击欠薪的高压态势。

      此外,桐乡市人社、公安、司法等部门还建立社会矛盾定期排查分析制度,经常研究分析社会矛盾特点,增强突发性欠薪案件处置的主动性和针对性。

      着力打造无欠薪县市提供贴心维权服务

      1月11日,桐乡市西郊庄园建筑工地的工人向桐乡市劳动保障监察大队反映,50名工人被项目承包人拖欠156万元工资。他们都是外地的务工者,着急拿钱回家过年。

      桐乡市劳动保障监察大队受理后,立即展开调查。他们发现该项目涉及绿化工程转包,发包方为一家环境工程公司。项目承包人表示,由于工期延长,工程成本大幅增加,其已无力支付剩余156万元的欠款。经过监察员的积极调处,最终环境工程公司和项目承包人共同支付工人工资, 并把欠款存到了桐乡市劳动保障监察大队设立的农民工工资专用账户。随后,监察员通过直接打入银行卡、支付宝转账等形式将工资发放给已经回到家乡的工人。

      近年来,桐乡市不断创新工作理念,为劳动者提供贴心维权服务,比如设立专用账户,实现工资支付“零次跑”。同时,该市在处置欠薪案件时坚持属地管理原则,各镇(街、区)劳动保障监察中队为第一责任人,当辖区发生欠薪时,负责第一时间稳控事态;市劳动保障监察大队在接到报案后,及时主动赶赴基层进行指导,协助处理欠薪案件。

      此外,该市还创新实行“来电人———市长电话受理平台———属地政府(职能部门)”三方通话模式。人社部门主动与市长电话受理中心沟通,落实人员专线答复,为投诉人员提供引导和解答,有效缩短了投诉人员的维权时间。三方通话模式实施以来,该市人社部门共接到三方通话586次,办理劳动纠纷类市长电话270件。

      “我们的最终目标就是打造无欠薪县市,让劳动者的每一滴汗水都得到回报。”桐乡市劳动保障监察大队有关负责人说。

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