• 就业服务如何做
    ————2019年春季用工形势调查之三
     来源:中国劳动保障报  作者:本报记者 林晓洁 余列江 日期:2019-03-01  分享 |

      2月12日,大年初八,安徽省滁州市雨雪交加,天色阴沉,但返乡农民工盛良福的心情却一片晴好。

      “我在苏州做焊工11年了,今年我50岁了,叶落归根,想回老家工作。” 在滁州市体育馆举行的2019年“春风行动”暨安徽省“2+ N”招聘活动现场,盛良福的求职颇为顺利。他获得了好几家单位的面试通知。

      盛良福并不急于签约,他有很多挑选余地。事实上,大年初七,春节后的第一个工作日,他就接到了七八家单位的面试通知。这一切,归因于人社部门的招聘网站。

      “你看,我在这个网站上填写了工作经历和求职需求。”盛良福掏出手机,向记者详细演示, “系统很快给我匹配了好多家单位,有的还给我主动打了电话。如果我想工作,分分钟能签合同。”

      今年春节前后,全国各地人社部门积极作为,开拓创新,多管齐下,促进就业。在经济下行压力加大的新形势下,人社部门如何满足企业和劳动者的需求?人社部门又如何确保就业局势整体稳定?就此,记者进行了调查。

      创新——

      有了“周转池”用工好调剂

      2018年,彩电行业受全球经济复苏乏力、面板价格波动、市场需求低迷和中美贸易战等因素影响,发展面临严峻挑战,但安徽康佳电子有限公司副总张可青的脸上并无焦虑之色。

      “我们对外积极开拓外单提高产量,加大产品出口力度,对内加强经营管理降低成本。”张可青介绍,公司全年产值突破150亿元,同比增长11%。

      和张可青的公司类似,不少大中型企业通过内外兼修的方式化解了挑战。

      在采访中,很多劳动密集型企业反映其用工季节性很强,生产旺季时有大量的用人需求,生产淡季时则相反, “订单来时,我们一时到哪里招那么多人?”这是许多企业共同的心声。

      所幸,难题在2018年迎刃而解。 “我们将240余名富余人员借调到扬子空调工作,时间为3个月。”张可青说。

      原来,每年3月到7月是康佳电子的生产淡季,正好又是扬子空调的生产旺季,两家企业均为家电企业,正好淡旺季互补,此举恰能实现双赢。

      “这既解决了我们扬子空调旺季急需用人的问题,又降低了康佳电子淡季的人工成本。”扬子空调副总裁兼人力资源总监徐文中说。

      这种企业间用工有序调剂协作源于滁州市人社部门的运筹谋划。“这个‘企业用工周转池’制度,可以调剂用工余缺,保障企业用工,我们早从2017年起就开始谋划。”滁州市人社局局长吴经龙介绍。

      2018年,滁州市人社部门把生产存在淡旺季,用工具有阶段性、周期性等特点的企业,纳入周转池企业名录,并利用“大数据”深入研判其淡旺季用工需求变化,对行业属性相近、用工性质相似且生产淡旺季可互补的企业,引导建立用工结对互助小组。

      富余职工输送以后,劳动者权益如何保障? “企业之间签订一份转接合同,明确各自责任。”吴经龙说。

      为了引导和支持,政府规定,对生产处于淡季的未就业职工由原企业缴纳社保参保费,并从就业资金中按照每人每月300元、不超过3个月的标准给予企业用工调剂补贴。

      同时,滁州市强化对周转池内企业的双向约束。滁州市人社局副局长戴宗玉介绍,滁州市明确设定企业用工周转期为1-3个月,期满由原企业召回。 “企业违约或职工期满不愿回原企业的,取消周转期间的相关权益,并将违约企业和职工记入诚信档案。”戴宗玉说。

      截至目前,滁州市在池企业50余家,年用工量1.3万人次,有效解决了企业招工难。

      坚守

      ———真情架桥梁“春风”荡九州

      “我之前在深圳打工,这次元旦放假回来了,因为孩子今年开始读高中,想在家里找个工作,可以边上班边照顾孩子。”付虎家住湖北省随州市广水市蔡河镇,他听了人社部门的宣传广播后,前来参加广水市的“夜场招聘会”。

      寒风凛冽,却减弱不了暖流的传递。 “白天实在抽不出时间,晚上的招聘会正好满足了我的愿望。”付虎高兴地表示,这个创新满足了求职者的需求,他本人也成功与毅兴智能有限公司签订了就业意向书。

      在广水市人气最集中的印台山广场,从每晚18点30分至21点,广水市劳动就业管理局举办夜场招聘会活动,这个活动从1月4日起持续到2月19日。

      “活动的初衷是,正值临近春节假期,大规模劳动者返乡时机,政府想做好就业承接和引导工作,发挥在劳动者与企业之间的桥梁作用。”随州市人社局局长刘熙发诠释道。

      在随州,白天,就业政策宣传车会在各乡镇巡回式宣传招聘,晚上,会有夜场招聘会,实现“白天+夜场” “城区+乡镇”多管齐下的就业服务模式,将就业岗位送到劳动者家门口。

      目前,累计已有900余名劳动者到夜场招聘会现场求职,210余人现场达成就业意向。

      不惟劳务输出地,在劳务输入地, “春风行动”同样为求职者们送来的春的讯息。

      2月13日,广东省东莞市首场“春风行动”招聘会开锣。白兰花广场上人头攒动,不少企业招聘摊位前排起长长的求职队伍。

      东莞市人社局相关负责人表示,该场招聘会对吸收节后回流的劳动力起到重要作用,招聘会的选时、选地和企业都是精心安排,都是订单量较大、用工较紧迫的优质企业。

      在现场找到满意工作的王唯面带喜色:“我春节前辞工回了湖南老家过节,节后我又返回东莞找工作。以前是人求进企业,现在是企业求人进,我现在根本不愁找工作。”

      王唯的话得到一些企业的证实。采访中,记者发现,广东的一些企业普遍对推荐亲朋好友来工作的员工给予500—2000元不等的奖励。

      “我们的员工已经出现年龄断层,年轻人不愿进入服装加工厂。”智诚国际(东莞)实业有限公司有关负责人说。

      康舒公司有关负责人同样表示: “我们的招工年龄也不断放宽,公司的员工平均年龄近三年内由25岁提高到了32岁。”

      在很多地方,岗位数多于求职数。 “春节前我们对全市企业进行调查摸底,我市今年春节期间缺工总数约3.5万人,”滁州市人社局局长吴经龙告诉记者, “从对去年四季度全市125场招聘会的监测看,1503家企业携31032个岗位进场招聘,参加求职人员仅24683人次。”

      根据安徽省人力资源市场监测显示,2019年1月份进场招聘的单位数和需求人数分别增长了20.1%和11.2%,求人倍率为1.31,同比上升0.03。

      同样,陕西省2018年入场招聘的用人单位(家次数)同比上年增加8.5%,提供招聘岗位同比增加18.5%。

      前行

      ——服务更精细有效促对接

      市场的需求在哪里,工作的突破点就在哪里。

      为有效缓解企业招工难题,安徽省蚌埠市开通“汉中—蚌埠”就业直通车,有组织地和陕西省汉中市进行劳务输入。

      “我们按照政府引导、市场化运作的原则,采取政府购买服务方式,利用四川竞成人力资源公司在全国146个市县建立的远程视频就业招聘平台,以及20万个村社固定报名点,在输出地集中开展就业政策和企业用工信息宣传,组织报名登记。”安徽省蚌埠市政协副主席、人社局局长孟祥光告诉记者道。 

      招来了农民工,如何更好地做好服务?孟祥光表示,蚌埠市建成外来务工人员之家,为外来务工人员提供食宿、就业、换岗、培训、维权、子女入学入户等综合配套“一条龙”服务,确保人员留得住。

      “汉中—蚌埠”就业直通车开通以来,至今已连续开展了五届,从第一届首发仪式324人,6辆大巴浩浩荡荡,变成了如今的千人就业扶贫直通专列。

      “我们实现平均每年超5000人来蚌就业,就业稳定率达86.3%,有效缓解了蚌埠企业招工难题。”蚌埠市人社局副局长朱冬民说。

      创新永无止境———

      在河南,人社部门与河南移动公司合作,运用大数据、移动定位等手段,完成河南省人力资源状况分析、春节期间农村劳动力流动监测等成果,推进人力资源精准匹配、精准推送和精准服务。

      在重庆,人社部门搭建“梦想驿站”,为在外务工返回重庆的人员开展形式多样的就业创业宣传活动,现场还设有智慧就业展示和体验区。

      春风化雨,润物无声,在多措并举中,人民群众已感受到暖暖春意。

    读完这篇文章后,您心情如何?李云鹏
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