• 信息“网上跑” 审批“不见面”
    ————常州市打造智慧就业服务平台纪实
     来源:中国劳动保障报  作者:宗涛 迎春 霄迈 日期:2018-11-06  分享 |

      近日, 家住江苏省常州市新北区的胡金山通过社保卡领到了失业保险金, 这让他兴奋不已。 前不久,他在网上申请办理了失业保险待遇申领业务并通过了审核, 整个过程十分方便快捷。

      今年以来, 常州市劳动就业管理服务中心利用金保工程信息管理系统升级之契机, 打造智慧就业服务平台,以 “互联网+”手段助推信息 “网上跑”, 让老百姓尽享 “不见面”审批的快捷便利。

      发展线上业务

      为解决失业人员办理相关手续时材料繁多、 程序繁琐的问题, 自今年5月起, 常州市就业管理服务中心全面启动失业就业 “e通车”建设, 把失业保险金的申报、 审批与常州市人社门户网自助服务大厅、“常州人社”APP掌上服务大厅、 微信公众号等 “两厅多微” 载体捆绑,初步实现了失业就业等业务网上随时办理。

      胡金山说: “我住在新北区,若是按照原来的失业保险待遇申领流程, 我必须先到户口所在地街道劳动所进行失业登记, 然后在规定时间内前往指定银行登记, 可是那个银行离我家很远, 办个手续几个地方跑下来要花很长时间。 如今在家里动动手指就能办理, 失业保险金直接打到社保卡金融账户里, 非常方便。”

      据悉,常州市 “e通车”建设工作全面启动后, 市民办理失业登记、失业保险待遇核定申报、 失业保险待遇申领、 就业困难人员核定申报、灵活就业申报、 灵活就业社保补贴申报等6项业务, 无需携带纸质材料到窗口办理, 只需通过电脑或手机登录网上自助服务大厅、 “常州人社”APP或微信公众号提出申请,所需材料以照片或扫描件方式上传,即可随时随地完成业务办理。 个人提出的申请信息通过网络及时推送给相关就业服务经办机构和经办人员, 实现 “不见面” 审批。 同时,网上自助服务大厅开通了业务进度查询功能, 及时反馈办理进度及结果。

      夯实网络基础

      今年以来, 常州市不断开发和完善各类就业创业信息系统, 为做好各类服务夯实网络基础。 如该市开发了就业援助系统, 就业困难人员基本信息直接从金保系统中调取,按户籍地址分配到所属社区, 社区劳动保障协理员可清晰便捷地了解辖区内就业困难人员相关情况, 及时提供援助服务, 并将开展的每个援助服务过程记录在系统中, 做到全程留痕。 该市完善了创业补贴发放系统, 通过与市工商部门对接创业者数据, 准确告知每位创业者分别享受的不同创业政策, 变被动等待为主动服务, 创业补贴发放量提高了80%。

      同时, 常州市推行电子档案“全覆盖”, 实现人社业务经办过程中收集的原始资料和业务档案全部线上存储和管理。 该市将电子档案系统与业务系统紧密结合, 通过网端、 手机端、 窗口高拍仪等途径进行业务全过程档案采集, 并嵌入电子签名及认证, 保障电子档案的有效性。 同时, 该市为全市各个街道(镇) 人社服务窗口全部配备高拍仪、 读卡器等信息化设备, 办事群众轻刷社保卡, 个人信息自动生成,通过高拍仪将申请材料影像资料自动上传, 实现了凡由金保系统能够获取的数据信息, 无需群众提供纸质材料, 不必要的表格、 各类复印件全部取消。 该市还实行 《就业创业证》 电子化, 基层纸质证件发证量缩减90%以上。

      满足多样需求

      社保卡是持卡人享受失业保险待遇和就业创业补贴的载体, 为保障群众更加方便快捷地享受待遇,常州市对社保卡制卡模式进行了调整和优化, 将社保卡制卡由省统一制卡调整优化为常州市本地制卡,使新办、补办社保卡更加容易。

      “过去新办、 补办社保卡, 市民须带身份证或户口本, 到社保卡经办窗口进行申报办理, 由窗口工作人员再把申报人的信息通过卡管系统传递至省卡管中心, 继而再传递给制卡商, 待制卡商做好后寄回约需两个月左右。 现在制卡时间由原先的60个工作日缩短成10个工作日, 提升了社保卡制卡效率, 让群众能更快地领取到社保卡, 从而尽早地享受相关待遇。” 常州市劳动就业管理服务中心工作人员高洁说。

      针对部分群众不会操作网络等问题, 常州市在全市各级公共就业服务机构配置了近千台人社自助服务一体机, 老百姓不出社区即可自助办理人社业务。 部分地区还提供24小时自助服务, 有效延伸了服务时间和空间, 满足了群众办事多样性和便利化的需求。

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