加强防灾教育迫在眉睫 来源:中国劳动保障报  作者:肖青 日期:2018-05-15

  启动防灾宣传指导系列公益活动、 举行防震减灾科普讲解大赛决赛、举办防灾减灾科普展……5月12日是我国第十个全国防灾减灾日,值此之际,全国各地开展了多种形式的主题活动, 引导带动全社会行动起来,科学认识致灾规律,有效减轻灾害风险。 (5月13日《人民日报》)

  汶川地震让许多人意识到,当灾难发生时, 自己竟然不知道怎么逃生、怎么自救。当学生在地震中的伤亡数字一次次刺痛人们神经时,与北川县相邻的安县桑枣中学却给了人们一丝安慰。这个学校2200多名学生、上百名老师在1分36秒的时间里,从不同教学楼的不同教室中跑到操场,并以班级为组织站好,无一伤亡。而这个奇迹,完全得益于该校从2005年开始的每学期在全校组织一次紧急疏散演习。

  加强防灾教育,增强防灾减灾意识,提高自救、互救能力,可以最大限度地挽救自己和他人的生命。

  汶川地震后, 我国在防灾减灾方面做了大量工作。 国务院批准设立每年的5月12日为防灾减灾日,并在2009年5月发布了首个关于防灾减灾工作的白皮书 《中国的减灾行动》, 明确了减灾战略目标和任务、 法制和体制机制建设等方向。但时至今日, 防灾意识薄弱和防灾准备不足, 仍是城市居民中普遍存在的问题。

  中国扶贫基金会统计数据显示,城市小学的防灾减灾教育普及率较高,为95.5%,但学生在具备基本安全意识的同时,依然缺乏基本的灾害应对知识。同样,城市小学教师的培训比例为86.4%,比较高, 但只有六成教师表示有信心组织学生应对灾害。由此可见,危机情况下,学生和教师的自救能力,以及教师引导学生逃生的能力亟待提升。相对于学校,城市和农村的防灾减灾意识更加淡薄。

  早在20世纪90年代,联合国便决定把每年10月第二个星期三作为“国际减灾日”,每年确定一个主题,以突出全球的减灾重点,旨在最大限度地调动各国公众的防灾自觉性,提高预防灾害的综合能力。而所有这些,都离不开系统有效的学习和教育。

  国外许多国家,尤其是发达国家都十分重视对民众的防灾教育。在日本,学龄前儿童要接受3小时的地震安全逃生教育,并有计划地参与地震应急演习,这3个小时往往使他们受益终身。 美国政府在 “9·11” 事件后,积极推动建立以 “防灾型社区”为中心的公众安全文化教育体系,使社区具备灾前预防及准备功能、灾时应变及抵御功能、灾后复原及整体改进功能等三大功能。

  学习与借鉴国外的做法与经验,对提高我国民众的防灾意识与知识,减少灾害带来的损失,具有积极的意义。面对许多不可预知的自然灾害,我们不仅要在全国防灾减灾日这一天开展多形式的社会宣传,更要将防灾教育贯穿到日常生活之中。当务之急,就是有关部门要抓紧设计制定针对学生、居民等不同群体需求的防灾减灾课程,对学生、居民等定期组织开展演练,提高他们的抗灾减灾、自救的能力。

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