• 慈溪市推行“一体化服务12条”打造领军人才双创升级版 来源:中国劳动保障新闻网 日期:2018-08-07
    [导读]截至目前,该市已培训上岗助创专员57名,服务领军人才项目98个,涉及高端装备制造、电子信息、新材料、新能源、生命健康等领域,引进集聚院士、“国千”专家等顶尖人才32名,产值1000万元以上9家,带动产值超15亿元,累计拨付领军人才创业创新资助资金1.83亿元。

      为全面营造人才发展最优生态环境,加快引进集聚领军人才与项目,今年以来,慈溪市在已有“上林英才”计划高额度奖励和滚动引才的基础上,面向引领带动新兴产业和高新技术产业发展的高层次人才创新实施“一体化服务12条”,大力打造升级版统一服务平台,做到精细化、长效化、个性化和定制化帮扶。截至目前,该市已培训上岗助创专员57名,服务领军人才项目98个,涉及高端装备制造、电子信息、新材料、新能源、生命健康等领域,引进集聚院士、“国千”专家等顶尖人才32名,产值1000万元以上9家,带动产值超15亿元,累计拨付领军人才创业创新资助资金1.83亿元。

     搭建“引才桥梁”,四大平台让领军人才发展有机遇

      搭建才富对接信息平台。采取“线上+线下”同步推进模式实现才富对接。“线上”,即建立“领军人才项目信息库”和“投资合作意向和技术难题信息库”,实现对领军人才项目融资需求和企业(个人)投资合作意向、技术难题合作需求精准筛选和匹配。“线下”,即经常性开展人才项目现场路演,不定期举行特邀式、定向性、一对一等对接洽谈活动。

      搭建招才引智活动平台。以产业发展需求为导向,通过组织开展海外招才引智活动、高层次人才来慈创业行活动、海内外高层次人才创业创新大赛、国内高校和科研院所专项引才活动等,进一步提高城市知名度,使更多的人才关注慈溪、了解慈溪、落户慈溪,持续打响活动引才品牌。

      搭建社会化引才合作平台。加强与国内外优质人才服务机构、社团组织、协会等引才单位合作,支持知名人才服务机构在慈设立分支机构。进一步拓展引才渠道,力争在国内外重点城市布局建设一批引才工作站,并依托海内外慈溪同乡会、浙大校友会、创业创新孵化器、人才服务机构等,聘请一批引才大使,持续推动“以情引才”“以才引才”。

      搭建创业要素供给平台。完善“上林英才”平台链,充分发挥与中科院合作的两大平台研发园作用,强化“上林英才”创业园、慈溪高新区、滨海区、环创新中心等园区间的功能衔接和配套,着力打造总面积超过100平方公里的慈溪环湾智能经济人才大走廊。同时,依托社会化资源,支持建设一批成本低、便利化、全要素、开放式的众创空间,并且大力引进专业化孵化器管理团队和人才服务机构,发挥宁波美国创新孵化器离岸孵化功能。两年来,累计建成猪八戒网国际创意城、慈溪创客码头等市级众创空间12家,成功引进赵玉芬院士团队,成立宁波礼达先导生物科技技术有限公司,致力于先导药物和靶点快速发现技术平台开发。

      “无缝对接”,四大服务让领军人才创业无忧虑

      提供人才计划申报服务。建立完善“上林英才”计划网上申报系统,实现项目申报“零跑腿”,为领军人才项目申报提供更加便捷的信息平台。在此基础上,进一步优化评审模式,建立快速审核、决策、落地机制,对特别优秀或亟需引进的创业创新人才采取简易评审程序。及时掌握上级人才计划申报评审动态,主动为领军人才申报国家、省“千人计划”“万人计划”和宁波市“3315”系列计划等提供指导服务。

      提供人才项目落地服务。不定期邀请符合慈溪产业发展需求的领军人才项目来慈交流对接,做好创业创新政策环境推介、实地考察等工作,并加强后续跟踪服务,切实帮助解决领军人才关心关注的问题。同时,按照“最多跑一次”要求,开通领军人才创业服务绿色通道,协同做好工商注册、税务登记、消防、环保、安监、规划、国土等审批手续办理“一站式”服务工作,尽早促成人才项目落地。

      提供人才创业帮扶服务。根据领军人才企业不同需求,有针对性提供工商、税务、科技、法律、金融、市场营销、人力资源管理、产业政策、安全生产等方面培训服务,帮助其加强自身团队建设,促进其与市内外相关企业在生产、管理、销售等全方位合作和资源对接。同时,探索推行领军人才创业服务券,对领军人才企业注册、法务、财务、人才招聘等予以政策支持。此外,在慈溪市政府资金投资工程项目、购买产品和服务等,优先选择、使用领军人才创办企业的技术、产品和服务,简化相应的流程和程序。

      提供人才生活配套服务。围绕领军人才在教育、医疗、住房等方面的多元化服务需求,落实专人为领军人才及其团队提供户口迁移、配偶就业、子女就学、健康体检、年终慰问、人才认证、安家补助申领、免租房和公租房保障、人才公寓申购、购房补贴申领等全方位服务。今年以来,该市已相继出台了《慈溪市各类人才申领新型居住证认定办法》、《慈溪市引进人才子女入学实施细则》等,并在梅林苑小区为121户人才及其家属提供人才公寓,下步还将制定《慈溪市企业人才年薪评价实施办法》、《慈溪市高层次人才优惠证认定管理办法》等人才配套服务政策。

      开启“私人定制”,四大机制让领军人才办事更省心

      建立领导干部结对联系机制。建立由市领导挂帅,属地镇(街道、园区)主要负责人、分管负责人和助创专员组成的市领导联系领军人才项目服务机制,加强对结对联系领军人才项目的帮扶和指导,动态了解市领导联系的领军人才项目孵化情况、服务诉求,及时帮助解决其遇到的困难和问题,并做好有关情况记录和报送工作。目前,由该市市委书记、市长等领导牵头,已重点筛选54个人才项目开展结对联系,涉及高端医药、新材料、工业机器人等项目。

      建立助创专员跟踪服务机制。市级有关部门、各镇(街道、园区)均明确了领军人才服务工作责任人,并指定了一名助创专员,为领军人才提供全方位跟踪服务,目前,58名助创专员已全部培训到位。同时,在上林英才创业园设立了领军人才服务总窗,及时受理领军人才反映的诉求和问题,并由各职能部门助创专员上门提供“一站式”服务工作。

      建立服务诉求受理处理机制。为确保领军人才服务诉求能够第一时间掌握,第一时间受理处理,该市已建立起领军人才服务诉求受理处理信息系统,并明确按照属地原则,建立“各镇(街道、园区)受理并报备——市高层次人才服务工作领导小组办公室梳理并流转——市级相关职能部门或领军人才创业创新专题协调小组协调处理——市高层次人才服务工作领导小组研究解决”的服务诉求快速流转处理机制,做到即时受理、同步报备、快速流转、限时解决、及时反馈。

      建立情况通报监督考核机制。以定期制作工作简报与通报形式强化信息收集和发布,以此督促各镇(街道、园区)、市级相关部门及时将征集到的人才项目信息、企业(个人)投资合作意向和技术难题,以及联系走访掌握的领军人才项目孵化进展、服务诉求及处理情况等信息录入才富对接信息平台。同时,将领军人才创业创新服务工作纳入市绩效考核体系,将人才服务诉求报送和办理情况、人才满意度评价等列入重要考核指标,确保领军人才相关工作从严从实从快落实到位。 

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