• 云南曲靖:“五举措”确保人才扶贫行动计划落实 来源:中国劳动保障新闻网 作者:周友军 蒋海鹰 日期:2017-07-04
    [导读]今年来,云南省曲靖市紧紧围绕市委确定的“到2019年全市79.91万农村贫困人口脱贫、5个贫困县全部摘帽、50个贫困乡和475个贫困村出列,解决区域性整体贫困”目标,主动作为,扎实推进带领各领域人才在脱贫攻坚的主战场精准发力,持续深入实施开展农村实用人才培训、农村骨干人才培训、致富带头人扶持、科技扶贫、人才扶贫示范点建设五项举措引领社会各界关注帮助贫困群体,取得了阶段性成果,得到社会各界的好评。

      今年来,云南省曲靖市紧紧围绕市委确定的“到2019年全市79.91万农村贫困人口脱贫、5个贫困县全部摘帽、50个贫困乡和475个贫困村出列,解决区域性整体贫困”目标,主动作为,扎实推进带领各领域人才在脱贫攻坚的主战场精准发力,持续深入实施开展农村实用人才培训、农村骨干人才培训、致富带头人扶持、科技扶贫、人才扶贫示范点建设五项举措引领社会各界关注帮助贫困群体,取得了阶段性成果,得到社会各界的好评。

      开展农村实用人才培训,确保脱贫有技能基础。“富不富,看农户”。为进一步引领农村贫困主体脱贫,该市紧扣实际抓好了两项培训。一是新型职业农民培育。以贫困县和建档立卡贫困乡、村的种植养殖大户、家庭农场主、农民专业合作社骨干、农业庄园主、龙头企业主为重点对象,围绕各地优势产业,依托市县农广校、职业技术学校,开展新型职业农民培训和百万中专生培训。扶持培训对象做大做强产业,吸纳当地劳动者就业,带动当地贫困人口脱贫。二是抓新型农民科技培训。结合贫困县和建档立卡贫困乡、村的农业产业特点,依托“绿色证书培训”,提高农民科学化种植水平,推动一二三产业融合发展;依托“农村劳动力转移培训”,提高农村转移劳动力的能力和素质,拓宽贫困群众就业渠道,加快贫困地区群众脱贫步伐。

      开展农村骨干人才培训,确保脱贫有组织领导。结合村(社区)“两委”陆续换届选举工作,积极协助举办新任村(社区)党组织书记、村(居)委会主任和村(居)务监督委员会主任示范培训班,着力提高贫困地区村(社区)干部带领群众脱贫致富的能力。督促各地分级分类加大村(社区)干部教育培训力度,力争对村(社区)干部普遍轮训一遍;依托曲靖农村实用人才培训学校,分期分批组织50个贫困乡镇农业、畜牧、林果等涉农科技人员进行分类培训,实现贫困乡镇涉农科技干部的“全员培训”;每年从50个贫困乡镇的农业、教育、卫生系统分别选派1名40岁以下、具有初级以上职称的专业技术人才到市级对口部门进行为期6个月以上的进修学习;依托农村供销网点、基层服务型党组织综合平台、曲靖市“互联网+农村电子商务”行动计划等项目,在50个建档立卡贫困乡镇分批培养一批能维护运营、懂经营推广的农村电子商务人才队伍,提高农村电子商务应用水平。

      加大致富带头人扶持力度,确保脱贫有示范引领。持续抓好强基惠农股份合作经济,大力发展现代农业、特色产业,力争每个贫困村至少有1个强基惠农“股份合作经济”项目,实现产业发展、集体增收、群众致富。依托“基层党员带领群众创业致富贷款”、“扶贫小额贷款”、贷免扶补等惠农政策,加大贫困地区党员创业和致富带头人支持扶助力度,大力实施“三培养”工作,着力提高农村党员带头致富、带领群众致富的能力;实施贫困地区特色产业发展脱贫攻坚“四年行动计划”(2016—2019年),实施“一村一品、多村一品”产业推进行动,围绕贫困地区特色产业、优势产业,培育一批种养殖大户和专业合作社。重点支持种养殖大户发展,到2019年每个贫困乡镇建有1个种植基地、1个养殖示范小区。健全利益联结机制,到2019年每个贫困乡镇均建成1个以上运行管理规范、经营服务能力强、示范带动作用大的农民合作组织;按照“两个10万元”微型企业培育工程进度和比例,每年对贫困地区中小微企业创业人员进行创业辅导、成本控制、质量管理、包装策划、市场营销等专业培训,有效助推贫困地区企业发展。

      加大科技扶贫帮扶力度,确保脱贫有技术平台。根据贫困乡、村发展需求,按照市委联系专家管理服务办法,组建教育、农业、卫生三个行业分团赴建档立卡贫困地区开展调研咨询、技术指导、信息输送等智力服务,每个团每年下基层服务不少于两次,每次服务不少于2天;结合重点扶贫地区实际和产业发展需要,充分利用科技入滇、科技入曲等院校科技合作机制,依托市内外高校和科研院所,鼓励贫困地区与高校、科研院所“联姻”,大力研发和推广科技成果。建立和完善科技成果转化机制,激发科技人员和企业转化科技成果的动力;支持有条件的企业开展高新技术企业、创新型试点企业、科技型中小企业、农产品深加工科技示范企业等创新主体培育工作。支持企业积极申报工程技术研究中心、重点实验室、院士(专家)工作站、科技示范园、优质种业基地等创新平台,进一步发挥企业在科技创新中的主体作用。

      建立人才扶贫示范点,确保脱贫有标准样板。整合各级各类资源,按照“六个一”(有一批驻村扶贫干部、有一批致富带头人、推广一批农业实用技术、有一个特色产业、有一个专业合作社、有一个电商网点)的标准,在具备条件的建档立卡贫困乡镇(街道)、村(社区)建设一批人才扶贫示范点。对去年在9个县(市、区)各选择的一个村(社区)试点的基础上,今年覆盖50个建档立卡贫困乡镇(街道),力争到2019年覆盖60%以上的贫困村。

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