• 画好“五线谱”奏响就业创业主旋律 来源:中国劳动保障新闻网 作者:洪秋荣 日期:2017-06-16
    [导读]江西省瑞昌市人社局以“服务民生、稳定就业、职业培训、促进创业、推动发展”五个方面为工作主线,不断创新工作思路,改进工作作风,就业创业工作硕果丰。

      去年以来,江西省瑞昌市人社局以“服务民生、稳定就业、职业培训、促进创业、推动发展”五个方面为工作主线,不断创新工作思路,改进工作作风,就业创业工作硕果丰。相关数据显示:今年1到5月,实现城镇新增就业人数3256人,完成年任务数74%;省内工业园区定向培训1303人,完成年目标任务54%。新增创业担保贷款5705万元,创业培训636人,完成全年创业培训任务数80%;同时带动了近2000人就业。

      就业服务亮点纷呈

      该市以“机构多元、对象广泛、机会均等”三个层面率先画好就业服务多样化“起点”线。将下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等十大群体、中小微企业和服务业全部纳入就业服务扶持范畴,彻底清理就业服务死角,消除就业歧视和工作中的薄弱点。优化创业服务平台方面,目前,除市区大型就业服务大厅外,还配备乡镇劳动保障所22个。就地就近为群众和创业主体提供综合服务。

      利用“互联网+就业”,升级就业服务水平。加强就业信息宣传,利用电视台、报社、网络、微信公众号、广播以及新媒体等进行宣传,实现就业信息全覆盖。

      今年“春风行动”有四多:1、用工企业多。参加招聘活动的企业有70多家,涉及纺织服装、建筑建材、机械制造、电子电工、现代农业及绿色食品、造纸印刷文教、化工纤维、文化及创意产业、住宿餐饮等行业,提供了财务总监、会计、客户经理、电气操作员、车工、模具工、月嫂等就业岗位4500多个;2、进场人数多。活动吸引了群众达8.5万多人次,前来求职的有返乡农民工、大学生、“4050”就业困难人员等各类劳动者达3万人次,达成就业意向人数多达4138人,实现就地就近就业人数多达3500人,建档立卡贫困人数多达487人;3、活动场次多。通过举办专场招聘会、综合招聘会、送岗下乡招聘、各乡镇统一招聘等各类招聘活动27场;4、服务内容多。为城乡各类劳动者免费提供职业介绍、创业指导、政策咨询、培训登记、创业贷款申请、劳动保障法律援助等服务。同时,为广大求职者开展网络招聘活动,利用手机微信公众号、瑞昌市就业网等媒体进行广泛宣传,提高知晓度。

      据统计:参加春风行动招聘会的企业75家,提供岗位4510个,进场应聘人员达24300多人次,与企业达成求职意向的求职者达4138人。整个活动期间共发放各类宣传资料100000份,免费提供服务达85000人次,成功转移农村劳动力3200人,免费提供政策咨询达5840多人,提供免费创业服务达875人,提供劳动维权服务和法律援助50人。

      “双创”工作推陈出新

      以创业典型和专项活动两大抓手,推进创业工作。加强创业典型挖掘、培养、树立和评比工作,并积极开展创业产品展销会等专项活动,营造全民创业氛围,展示创业活力。相关部门设立创业宣传牌,印发宣传材料,举办全民创业论坛,宣传创业明星的事迹,深入乡、村、社区开展“传经送宝”等一系列专项活动,不断激发全创业民创业;扩大小额担保贷款规模,扶持一批。不断简化办事程序,提高办事效率,使每一个符合条件的创建主体都能享受到资金扶持。

      落实小额担保贷款政策扶持,把小额担保贷款政策作为推动以创业带动就业着力点。帮助解决小微企业在创业过程中遇到的资金短缺问题,同时加强与财政、金融、担保机构等部门协调,实现小额担保贷款高效、有序、合规发放。

      落实创业担保贷款政策扶持。把创业担保贷款政策作为推动以创业带动就业着力点。根据实情适时提高放贷额度、扩大反担保人员范围,同时加强对申请人、担保人的审核。

      开展双创大赛。首届“林安杯青年创新创业大赛”报名项目超过60个,参赛创业项目涉及餐饮、物流、节能、网络平台等多个类别。最终郎君山儿童生态体验园、小碗蒸菜餐饮连锁、LC屋顶多功能节能板分获一、二、三等奖。该市还入围“江西创新创业十大最具活力市县(园区)”二十一强。

      去年10月12日至18日在全市开展主题为“发展新经济、培育新动能”的2016年双创活动周,共举办各类主题活动7场,服务各类就业创业人员1013人,参加双创成果展观摩人数达2万多人,发放各类宣传资料2万份。

      积极建设创业孵化基地。创业孵化基地—林安国际商贸物流产业园和瑞昌市华中国际木业产业园已被批复为九江市级创业孵化基地。林安物流创业孵化基地面积5万平方米,入驻实体161个,打造电商+物流+商贸+配套的商业生态模式;瑞昌市华中木业创业孵化基地面积52万平方米,可容纳创业实体100个,目前已入驻企业26家。

      部门联动优势互补

      该市相关部门部门充分发挥自身优势,多角度、多形式、多渠道开展工作,实现就业服务优势互补,借力共赢,和谐联动促发展。

      人社局利用政策优势,根据创业带动就业“叠加”效应,拓展技能培训、创业培训新模式,拓展培训领域。把高校毕业生、农民工、城镇失业人员、退伍军人等统统纳入免费培训范畴。技能培训实行循环办学,一期没学会,下期免费接着学,直到学会为止。采取就业培训中心和企业联合办学的方法,根据产业自身的特点培训技术人才;创业培训设计保姆(培训前期)+导师(培训中期)+保镖(培训后期)三保险机制。培训过程中,还通过创业模拟训练、经验交流、跟踪服务、小贷扶持等为创业人员减压树信心,极大地提升了创业的成功率。

      妇联发挥妇女组织的职能优势,大力开展“巾帼创业就业行动”。为进一步调动妇女参与创业的积极性、主动性,切实解决妇女创业的瓶颈问题,该市提高了妇女创业担保贷款额度。同时对全市城乡妇女、女大学生创业情况进行摸底、登记,将她们全部纳入免息、贴息贷款扶持范围。为降低反担保门槛,将条管单位、国有企业正式职工也纳入了担保人范畴;他们还敏锐发现,手工编织业项目就业门槛相对较低,就业条件宽松,易掌握、好操作,非常适合城市“4050”人员和农村留守妇女从业的项目。锻造妇女增收链。积极引导广大妇女发展手工编织制作,动员鼓励妇女参与“巧手兴家”。  

      农业部门发挥资源优势,农业转型不断升级。按照特色化发展模式,大力发展特色高效农业。开展以水果产业、蔬菜种植、山药种植基地为重点的特色种植培训。围绕科技进步、装备提升、品牌创建、市场开拓、绿色生态和开放合作六条路,着力抓好基地融合、科技支撑和市场引导三大环节,成效显著。

      职业培训里应外合

      增强就业培训实效,促进由“被动型”向“主动型”转变。

      一是重点开展工业园区企业定向培训工作,建立与园区用工企业对接机制,开展“订单式”、“定向式”职业技能培训;二是大力开展电子商务培训工作。为阿里巴巴的35名农村淘宝合伙人和55名淘宝手进行了五天封闭式培训,为九江三厘米网络科技有限公司60名淘宝手进行了电子商务培训;三是做好家庭服务业培训工作。打造“家政培训—优质就业”新模式,共完成家庭服务业职业技能培训人数580人,完成任务215%。家庭服务业职业技能培训呈现出培训人数多、培训积极性高、培训效果好等特征,培训完就能迅速上岗,家政人员的工资收入也得到了较大的提高,市场反应好。

      通过公益性岗位安排531名4050人员、高校毕业生、零就业家庭成员;对近600名符合条件的人员给予社会保险补贴,同时加强保障资金的监督和管理;为解决35-45岁留守妇女因照顾家庭“外出难”,又有就业的欲望,该市从解决她们的实际需要出发,将服装缝纫培训班直接办到“家门口”开办了服装缝纫“速成班”。让6500人身怀技能体面就业;SIYB创业培训1600人掌握了创业过程中的营销策略、兵法战术、顾客心理学、抗压能力等综合能力,为他们成功创业奠定了厚实的良基。

                            解困扶助无微不至

      该市广泛开展就业援助、积极开展走访,把困难家庭未就业的大学毕业生、残疾人、失业人员中的“4050”人员、享受最低生活保障的人员、连续失业1年以上的登记失业人员等就业困难人员登记入册,实行动态管理,提供政策咨询、就业指导、免费培训、职业介绍、扶持创业等就业服务。同时大力开发公益性岗位,着力安置就业困难人员,多渠道、多形式帮助大中专毕业生,“零就业家庭”安置率100%。

      “一网五点”工作“四通八达”。去年2月下旬开始,各乡镇人社所及时完成劳动力新增及异动录入工作,目前已更新劳动力信息65606条;及时完成8家园区企业用工监测工作,明年新增监测企业7家,共监测企业15家;完成大学生实名制登记2012人,通过积极推荐和引导,已登记的高校毕业生就业率为100%。

      完善政府公益性岗位补贴机制,加强公益性岗位补贴资金使用监督,对购岗对象进行年度考核,对不符合条件的购岗人员进行清理,使公益性岗位补贴资金使用更趋合理,公益性岗位补贴机制更趋完善;大力开展高校毕业生就业服务月活动。采取“宣传登记、搭建平台、对接帮扶”一条龙服务,“城区、镇街、社区、村居”一体化推进模式,做好回乡未就业毕业生的实名制登记工作,建立毕业生未就业信息统计数据库。

      市人社、残联为保障困难人员就业和生活费劲心思。两部门联手在21个乡镇157个行政村相继办起了图书室安排残疾人做图书管理员的工作,在为广大农民朋友送去精神食粮的同时,也为当地残疾人送去了就业的希望。就业局为每位图书管理员每月发放公益补贴300元,残联还为91位符合条件的残疾人发放机动轮椅燃油补贴2.37万元。此外,还为1000多名残疾人提供康复、教育、维权等方面咨询服务,接待来信来访100余人次。为使残疾人拥有一技之长,更好地就业创业。积极探索新思路,多层次、多渠道开展帮扶,用爱心点燃希望。针对企业用工需求,通过“订单式”定向技能培训,免费开展实用技术、岗位培训,一批一批的残障人士在园区企业实现了就业。同时,发挥瑞昌来料加工点多面广的优势,帮助困难人员居家就业,就近就业。

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